Северноамериканското споразумение за свободна търговия (NAFTA) е договор, сключен от САЩ, Канада и Мексико; той влезе в сила на 1 януари 1994 г. (Свободната търговия съществуваше между САЩ и Канада от 1989 г.; NAFTA разшири този режим.) На този ден трите държави станаха най-големият свободен пазар в света - комбинираните икономики на трите държави по това време са измерили 6 трилиона долара и са засегнали пряко над 365 милиона души. NAFTA е създадена, за да премахне тарифните бариери за селското стопанство, производството и услугите; за премахване на инвестиционните ограничения; и за защита на правата на интелектуална собственост. Това трябваше да бъде направено, като същевременно се обърне внимание на екологичните проблеми и проблемите на труда (въпреки че много наблюдатели твърдят, че трите правителства са отпуснати в осигуряването на защитата на околната среда и труда от влизането в сила на споразумението). Малкият бизнес беше сред онези, които се очаква да се възползват най-много от намаляването на търговските бариери, тъй като това ще направи по-евтино правенето на бизнес в Мексико и Канада и ще намали бюрокрацията, необходима за внос или износ на стоки.
Включени акценти на NAFTA:
- Премахване на тарифите за отговарящи на условията продукти. Преди NAFTA тарифите от 30 процента или по-високи за стоки за износ за Мексико бяха често срещани, както и дългите закъснения, причинени от документи. Освен това мексиканските мита върху американски продукти бяха средно с 250 процента по-високи от митата в САЩ върху мексиканските продукти. NAFTA се справи с този дисбаланс чрез постепенно премахване на тарифите в продължение на 15 години. Приблизително 50 процента от тарифите бяха премахнати веднага, когато споразумението влезе в сила, а останалите тарифи бяха насочени към постепенно премахване. Сред областите, специално обхванати от NAFTA, са строителство, инженеринг, счетоводство, реклама, консултации / управление, архитектура, управление на здравеопазването, търговско образование и туризъм.
- Премахване на нетарифните бариери до 2008 г. Това включва отваряне на границата и вътрешността на Мексико за шофьори на камиони в САЩ и рационализиране на изискванията за обработка на граници и лицензиране. Нетарифните бариери бяха най-голямата пречка за воденето на бизнес в Мексико, пред която са изправени малките износители.
- Установяване на стандарти. Трите държави от НАФТА се съгласиха да вложат стандартите за здраве, безопасност и промишленост до най-високите съществуващи стандарти сред трите държави (които винаги бяха американски или канадски). Освен това националните стандарти вече не могат да се използват като бариера пред свободната търговия. Подобрена беше и скоростта на инспекциите и сертифицирането на износни продукти.
- Допълнителни споразумения. За да се облекчат опасенията, че нивото на ниските заплати в Мексико ще накара американските компании да пренасочат производството си към тази страна и да се гарантира, че нарастващата индустриализация на Мексико няма да доведе до широко разпространено замърсяване, в НАФТА бяха включени специални странични споразумения. Съгласно тези споразумения трите страни се споразумяха да създадат комисии за разглеждане на въпросите на труда и околната среда. Комисиите имат правомощието да налагат строги глоби срещу някое от трите правителства, които не са успели да наложат последователно своите закони. Екологичните и трудови групи от Съединените щати и Канада обаче многократно обвиняват, че разпоредбите и насоките, описани в тези допълнителни споразумения, не са били приложени.
- Намаляване на тарифите за моторни превозни средства и авточасти и автомобилни правила за произход.
- Разширена телекомуникационна търговия.
- Намалени бариери за текстил и облекло.
- Повече свободна търговия със селско стопанство. Мексиканските лицензии за внос бяха незабавно отменени, като повечето допълнителни тарифи бяха премахнати за период от 10 години.
- Разширена търговия с финансови услуги.
- Отваряне на застрахователни пазари.
- Повишени инвестиционни възможности.
- Либерализирано регулиране на сухопътния транспорт.
- Повишена защита на правата на интелектуална собственост. NAFTA постанови, че за първи път Мексико трябва да осигури много високо ниво на защита на правата на интелектуална собственост. Това е особено полезно в области като компютърен софтуер и химическо производство. Мексиканските фирми вече няма да могат да крадат интелектуална собственост от компании и да създадат „мексиканска“ версия на продукт.
- Разшири правата на американските фирми да правят оферти за мексикански и канадски договори за държавни поръчки.
Една от ключовите разпоредби на NAFTA предоставяше статут на „национални стоки“ на продуктите, внесени от други държави на NAFTA. Нито една държавна, провинциална или местна власт не би могла да наложи данъци или тарифи върху тези стоки. Освен това митата бяха премахнати по време на споразумението или планирано постепенно премахване на 5 или 10 равни етапа. Единственото изключение от поетапното отказване бяха определени чувствителни елементи, за които периодът на постепенно отказване ще бъде 15 години.
Поддръжниците се обявиха за NAFTA, тъй като тя отвори мексиканските пазари за американски компании, както никога досега. Мексиканският пазар нараства бързо, което обещава повече възможности за износ, което от своя страна означава повече работни места. Поддръжниците обаче трудно успяха да убедят американската общественост, че NAFTA ще направи повече полза, отколкото вреда. Основните им усилия се концентрираха върху убеждаването на хората, че всички потребители се възползват от възможно най-широкия избор на продукти на възможно най-ниска цена, което означава, че потребителите ще бъдат най-големите бенефициенти на намалените търговски бариери. Търговската камара на САЩ, която представлява интересите на малкия бизнес, беше един от най-активните поддръжници на NAFTA, организирайки собствениците и служителите на малкия и средния бизнес в подкрепа на споразумението. Тази подкрепа беше ключова за противодействието на усилията на организирания труд за спиране на споразумението.
НАФТА И МАЛКИТ БИЗНЕС
Анализаторите са съгласни, че NAFTA отвори нови възможности за малкия и средния бизнес. Мексиканските потребители харчат повече за американски продукти всяка година, отколкото техните колеги в Япония и Европа, така че залозите за собствениците на фирми са високи. (Повечето от проучванията на NAFTA се концентрират върху ефектите от американския бизнес с Мексико. Търговията с Канада също е подобрена, но приемането на търговското споразумение не е оказало толкова голямо въздействие върху и без това либералните търговски практики, че Америка и нейните северни страни съседът спазва.)
колко висок е Майкъл Антъни
Някои малки предприятия бяха засегнати пряко от NAFTA. В миналото по-големите фирми винаги са имали предимство пред малките, тъй като големите компании са могли да си позволят да строят и поддържат офиси и / или производствени предприятия в Мексико, като по този начин се избягват много от старите търговски ограничения върху износа. В допълнение, законите преди NAFTA предвиждаха, че американските доставчици на услуги, които искат да правят бизнес в Мексико, трябва да установят физическо присъствие там, което просто е твърде скъпо за малките фирми. Малките фирми бяха заседнали - те не можеха да си позволят да строят, нито можеха да си позволят експортните мита. NAFTA изравнява условията, като позволява на малките фирми да изнасят в Мексико на същата цена като големите фирми и като елиминира изискването бизнесът да установи физическо присъствие в Мексико, за да прави бизнес там. Премахването на тези ограничения означаваше, че огромни нови пазари бяха внезапно отворени за малкия бизнес, който преди това правеше бизнес само в Съединените щати. Това се счита за особено важно за малкия бизнес, който произвежда стоки или услуги, които са узрели на американските пазари.
И все пак малките фирми, които се интересуват от извършване на бизнес в Мексико, трябва да признаят, че мексиканските бизнес разпоредби, практики за наемане на работа, изисквания за доходи на служители, данъчни графици и счетоводни принципи включват характеристики, които са уникални за тази държава. Тогава малките предприятия трябва да се запознаят с основите на мексиканските бизнес правила и традиции, да не говорим за демографската култура на пазара, преди да отделят ресурси за този регион.
ОПОЗИЦИЯ НА НАФТА
Много организирана опозиция срещу NAFTA се съсредоточи върху опасението, че премахването на търговските бариери ще подтикне американските фирми да се опаковат и да се преместят в Мексико, за да се възползват от евтината работна ръка. Тази загриженост нараства през ранните години на 2000-те години, тъй като икономиката премина през рецесия и възстановяването, което последва, се оказа „възстановяване без работа“. Противопоставянето на NAFTA беше силно и сред екологичните групи, които твърдяха, че елементите на договора за замърсяване са ужасно неадекватни. Тази критика не отслабва след прилагането на NAFTA. В действителност и Мексико, и Канада са многократно цитирани за нарушаване на околната среда.
В края на 90-те години споровете относно разпоредбите за прилагане на околната среда в договора остават силни. Всъщност бизнес интересите на Северна Америка се стремят да отслабят ключовото странично споразумение на НАФТА относно опазването и прилагането на околната среда. Това съгласие - една от малкото разпоредби, приветствани от екологичните групи - позволява на групи и обикновени граждани да обвиняват страните членки, че не са изпълнили собствените си закони за опазване на околната среда. Тринационална комисия за сътрудничество в областта на околната среда е натоварена да разследва тези твърдения и да издава публични доклади. „Този процес е бавен, но факторът на срам се оказа изненадващо висок“, отбеляза той Бизнес седмица . Към 2005 г. правителството на САЩ изрази съпротива срещу преразглеждането на споразумението NAFTA. Но канадското правителство и много предприятия и в трите държави продължават да работят за промяна на това споразумение.
ЕФЕКТИТЕ НА NAFTA
След приемането на НАФТА американските бизнес интереси често изразяват голямо удовлетворение от споразумението. Търговията е нараснала рязко между трите държави, които са страни по НАФТА, но това нарастване на търговската активност е довело до нарастващи търговски дефицити за САЩ както с Канада, така и с Мексико-; САЩ внасят повече от Мексико и Канада, отколкото изнасят за тези търговски партньори . Критиците на споразумението твърдят, че NAFTA е поне частично отговорна за тези търговски дефицити, както и за поразителната загуба на производствени работни места в САЩ през последното десетилетие. Но производствените работни места започнаха да намаляват преди споразумението NAFTA. Дебатът за NAFTA продължава.
Изолирането на ефектите от NAFTA в рамките на по-голямата икономика е невъзможно. Трудно е, например, да се каже със сигурност какъв процент от настоящия търговски дефицит в САЩ - който възлиза на рекордните 65 677 милиона долара в края на 2005 г. - е пряко свързан с NAFTA. Също така е трудно да се каже какъв процент от 3,3 милиона производствени работни места, загубени в САЩ между 1998 и 2004 г., са резултат от NAFTA и какви проценти биха възникнали без това търговско споразумение. Дори не е възможно със сигурност да се каже, че засилената търговска активност сред държавите от НАФТА е изцяло резултат от търговското споразумение. Тези, които подкрепят споразумението, обикновено искат кредит за NAFTA за повишената търговска активност и отхвърлят идеята, че споразумението е довело до загуба на работни места или нарастващ търговски дефицит с Канада и Мексико (съответно $ 8 039 милиона и $ 4 263 милиона през декември 2005 г.). Тези, които са критични към споразумението, обикновено го свързват с тези дефицити и със загубите на работни места.
Патриша Уолш Кийгън Майкъл Кий
Ясно е, че NAFTA остава светкавица за политически мнения относно глобализацията и свободната търговия като цяло. Противопоставянето на НАФТА нараства и значително затруднява политически приемането на други подобни споразумения за свободна търговия. Това беше демонстрирано ясно през лятото на 2005 г., когато Централноамериканското споразумение за свободна търговия (CAFTA) беше спряно в Конгреса поради липса на подкрепа. Двама журналисти, Dawn Gilbertson и Jonathan J. Higuera, пишат в Република Аризона по време на десетгодишнината от NAFTA, обобщи нещата по следния начин: „Реалността на NAFTA в 10 е тази: все още развиваща се история на победителите и победените, разделени до голяма степен според това къде работите и какво правите.“ Същото може да се каже и за ефектите от NAFTA върху малкия бизнес. За някои това беше възможност да растат, а за други предизвикателство.
БИБЛИОГРАФИЯ
Barreto, Hector V. „Новите възможности за търговия са благо за малкия бизнес“. Бизнес списание в Сан Диего . 13 юни 2005 г.
Gilbertson, Dawn и Jonathan J. Higuera. „Десетилетието на NAFTA носи болки, печалби.“ Република Аризона . 18 юни 2003 г.
„Зелен палец в окото на NAFTA?“ Бизнес седмица . 12 юни 2000 г.
Хагенбо, Барбара. 'НАС. Производствените работни места изчезват бързо. ' USA Today 12 декември 2002 г.
на колко години е Пат Харви
Джет, Джули. „NAFTA в десет: работи ли?“ Работно знание от Харвардското бизнес училище . 12 април 2004 г.
Роу, Клавдия. „Десет години по-късно, поглед към обещанието на NAFTA, недостатъци.“ Сиатъл пост-разузнавач . 6 януари 2004 г.
Министерство на търговията на САЩ. Бюро по преброяване, Статистика на външната търговия. „Нови актуализации на данните от 2005 г.“ Достъпен от http://www.census.gov/foreign-trade/statistics/ . Посетен на 17 април 2006.
САЩ, Федерален резервен банк на Далас. Канас, Исус и Роберто Коронадо. „САЩ -; Мексико търговия: Все още ли сме свързани?“ Достъпен от http://www.dallasfed.org/research/busfront/bus0403a.html . Посетен на 18 април 2006.
