НЕ-ПРАВИТЕЛСТВЕНИ ОРГАНИЗАЦИИ

Организации с нестопанска цел са институции, които извършват своите дела с цел подпомагане на други лица, групи или каузи, вместо да печелят печалби за себе си. Групите с нестопанска цел нямат акционери; не разпределят печалби по начин, който е от полза за членовете, директорите или други лица в личното им качество; и (често) получават освобождаване от различни данъци като признание за техния принос за подобряване на общата социална структура на общността.

Групите с нестопанска цел са толкова разнообразни, колкото Националната футболна лига, Харвардският университет и Фани Мей. Една трета от тези организации са църкви “, пише Роз Айрес-Уилямс Черно предприятие . „Тъй като организациите с нестопанска цел обхващат толкова много области на интерес - благотворителност, религия, здраве, наука, литература, защита на дивата природа, изкуства, дори спорт - лесно е да намерите ниша, независимо от вашето призвание“.

Организациите с нестопанска цел са много по-важни за цялостната икономика на САЩ, отколкото е общоприето. Всъщност някои източници сочат, че общата сума на групите с нестопанска цел включва трети сектор от американската икономика, заедно с частния (бизнес) и публичния (държавния) сектор. Според доклад, публикуван от Националния център за благотворителна статистика, през 2004 г. само 1,4 милиона организации с нестопанска цел са били активни в САЩ, 59 процента са публични благотворителни организации и 41 процента частни фондации.

ВИДОВЕ НЕКОНОМИЧНИ ОРГАНИЗАЦИИ

Широк спектър от благотворителни и други институции са класифицирани като организации с нестопанска цел съгласно Кодекса за вътрешни приходи. Много от тях отговарят на условията по дефиницията, предоставена в раздел 501 (в) (3) от Кодекса, който предвижда, че всички от следните отговарят на условията за освобождаване от данъци: „Корпорации и всякакъв общностен фонд, фонд или фондация, организирани и управлявани изключително за религиозни, благотворителни, научни, тестове за обществена безопасност, литературни или образователни цели, за насърчаване на определени национални или международни аматьорски спортни състезания или за предотвратяване на жестокост към деца или животни, 'при условие че институциите се придържат към основните стандарти на поведение и изискванията за разпределение на нетните доходи.

Благотворителни организации

Благотворителните институции съставляват по-голямата част от американските нестопански организации. Те включват голямо разнообразие от институции, участващи в сферата на подпомагането на бедността (супа, кухни, консултативни центрове, приюти за бездомни и др.); религия (църкви и техните спомагателни притежания, като гробища, радиостанции и др.); наука (независими изследователски институции, университети); здравеопазване (болници, клиники, старчески домове, центрове за лечение); образование (библиотеки, музеи, училища, университети и други институции); насърчаване на социалното благосъстояние; опазване на природните ресурси; и популяризиране на театър, музика и други изящни изкуства.

Адвокатски организации

„Тези групи се опитват да повлияят на законодателния процес и / или политическия процес, или по друг начин да отстояват определени позиции“, обясни Брус Р. Хопкинс в „Законът на освободените от данъци организации“. „Те могат да се наричат„ организации за социално подпомагане “или може би„ комитети за политически действия “. Не всяко застъпничество е лобиране и не всяка политическа дейност е политическа кампания. Някои от този тип програми могат да бъдат постигнати чрез благотворителна организация, но този резултат е рядък, когато застъпничеството е основното начинание на организацията. “

Групи за членство

Този вид организация с нестопанска цел включва бизнес асоциации, ветерански групи и братски организации.

Социални / развлекателни организации

Държавните клубове, хоби и градинските клубове, колежските и университетските организации за братство и общество и спортни турнирни организации, всички могат да се квалифицират като организации с нестопанска цел, при условие че се придържат към основните насоки за разпределение на нетните печалби и др. За разлика от други организации, освободени от данъци, обаче, техният инвестиционен доход е облагаем.

'Сателитни' организации

Хопкинс посочи, че „някои организации с нестопанска цел са умишлено организирани като помощни или дъщерни дружества на други организации“. Такива организации включват кооперации, пенсионни фондове и други фондове за обезщетения на служители и притежаващи титли компании.

Фондове за доходи на служители

Някои програми за споделяне на печалба и пенсиониране могат да отговарят на условията за освобождаване от данъци.

ПРЕДИМСТВА И НЕДОСТАТЪЦИ НА ВКЛЮЧВАНЕ

Всички организации с нестопанска цел са изправени пред решението дали да се включат или не. Както отбеляза Тед Николас в Пълното ръководство за корпорации с нестопанска цел , има много предимства, свързани с включването: „Някои са същите като тези, които обикновено се ползват от с цел печалба бизнес корпорации. Други са уникални за корпорацията с нестопанска цел. Може би най-големите предимства на всички - предоставени изключително на организации с добросъвестен статут на нестопански организации - е освобождаването от данъци на федерално, щатско и местно ниво “. В допълнение към освобождаването от данъци Никълъс посочи следното като основни предимства при създаването на нестопанска корпорация:

Разрешение за събиране на средства - Много организации с нестопанска цел зависят от способността им да искат средства (под формата на подаръци, дарения, завещания и т.н.) за своето съществуване. Никълъс отбеляза, че докато някои щати предоставят привилегия за набиране на средства на корпорации с нестопанска цел веднага щом техните учредителни актове бъдат подадени, други държави изискват групите да изпълняват допълнителни задължения, преди да дадат разрешение за събиране на средства.
Ниски пощенски ставки - Много корпорации с нестопанска цел са в състояние да използват пощенската система на САЩ на значително по-ниски цени от частните лица или бизнеса с нестопанска цел. За да осигурят тези по-ниски ставки, организациите с нестопанска цел трябва да подадат заявление за разрешително до пощенската служба, но това обикновено не е голямо препятствие, при условие че групата с нестопанска цел има своите дела в ред. „Значението на предимството на пощенската тарифа е пряко пропорционално на обема на пощата, която корпорацията с нестопанска цел генерира по време на своя бизнес“, каза Никълъс. „Исканията за членство обикновено се изпращат по трета класа. Корпорациите с нестопанска цел, които разчитат на доходи от членство, могат да използват пощата още по-широко, за да обслужват своите членове. Така че потенциалните спестявания от специално разрешително за изпращане са значителни. “
Освобождаване от трудовите правила - организациите с нестопанска цел се ползват с изключение от различните правила и насоки на колективното трудово договаряне, дори ако тяхната работна сила е представена от синдикат.
Имунитет от отговорност за непозволено увреждане - Това предимство не е налично във всички щати, но Никълъс отбелязва, че някои държави все още предоставят на нестопанските благотворителни организации имунитет срещу непозволено увреждане. „Важно е обаче да се признае, че там, където съществува, имунитетът защитава само корпорацията с нестопанска цел, а не агента или служителя, когато небрежността наранява някого.“

Освен това корпорациите с нестопанска цел се радват на определени предимства, които също се предоставят на корпорации с нестопанска цел. Те включват легален живот (на корпорациите с нестопанска цел се гарантират еднакви права и правомощия на физически лица), ограничена лична отговорност, продължително съществуване извън участието на първоначалните основатели, повишено обществено признание, лесно достъпна информация за дейностите, способност за създаване на програми за доходи на служители и гъвкавост във финансовото деловодство.

Тери Нелсън и Чък Уулъри

Но има и някои недостатъци, свързани с включването. Никълъс посочи следното като основни недостатъци:

Разходи, свързани с учредяването - Въпреки че тези разходи обикновено не са прекалено големи, особено за организации от всякакъв размер, учредяването обикновено включва някои допълнителни разходи.
Допълнителна бюрокрация - „Неинкорпорираната организация с нестопанска цел може да бъде структурирана толкова неформално, че нейните оператори да могат да водят каквото и да е записано на гърба на пликове или като надраскани бележки върху хартиени салфетки“, каза Никълъс. „Не е така в нестопанска корпорация. Като юридическо лице, корпорацията е обект на някои специфични задължения за водене на документация, определени от държавата, в която е регистрирана. “ Освен това има определени насоки за дейност, които трябва да се придържат към включените организации.
Жертва на личен контрол - В зависимост от това къде се извършва учредяването, може да се наложи организацията да назначи съвет на директорите, който да наблюдава операциите (въпреки че основателите на групи с нестопанска цел често могат да упражняват значителен контрол при въздействие върху състава на борда и вкуса на корпоративните актове и учредителен акт). Основателите и директорите на некорпоративни групи нямат такова задължение.

„Като цяло предимствата далеч надхвърлят недостатъците“, обобщи Хопкинс. „Недостатъците произтичат от факта, че учредяването води до утвърдителен акт на държавното правителство:„ чартира “субекта. В замяна на предоставянето на корпоративен статут, държавата обикновено очаква определени форми на съответствие от организацията, като спазване на правилата за работа, първоначална такса за подаване, годишни отчети и годишни такси. Тези разходи обаче често са номинални и изискванията за отчитане обикновено не са големи. “

ОРГАНИЗИРАНЕ НА НЕПРОФИТНА ОРГАНИЗАЦИЯ

„Ентусиазмът, въображението и креативността при създаването на организация с нестопанска цел е едно нещо“, отбеляза Хопкинс. „Всъщност формирането на субекта и неговото функциониране е друго. За добро или лошо упражнението е подобно на създаването на собствен бизнес. Това е голямо и важно начинание и трябва да се прави внимателно и правилно. Етикетът „с нестопанска цел“ не означава „без планиране“. Създаването на организация с нестопанска цел е толкова сериозно, колкото и създаването на нова компания. Той препоръча на хората, които се интересуват от сформиране на организация с нестопанска цел, да започнат с определяне на основната цел и функции на организацията. Следващата стъпка включва избор на категория на освободен от данък статус, който да отговаря на нейните функции. Оттам нататък потенциалните основатели трябва да проучат широк кръг въпроси, много от които са и основни съображения за собствениците на малък бизнес и други лица, участващи в начинания с цел печалба. На този етап съветът на добрия адвокат и / или счетоводител може да бъде ценен. Основните действия включват следното:

Решете каква правна форма ще приема организацията (публична благотворителна или частна фондация, учредена или неперсонифицирана и т.н.)
Ако се включва, предприемете необходимите правни стъпки, за да превърнете това решение в реалност (изгответе подзаконови актове, представете учредителни документи и т.н.)
Проучете възможностите и вземете решение за основните организационни програми и акценти
Определете ръководството на организацията (директори, служители, първични длъжности)
Определете компенсация за такива позиции
Намерете физическо местоположение на организацията (факторите тук могат да варират от вариации в държавното законодателство до наличие на разумно офис пространство)
Съставете стратегически план за постигане на целите на организацията както на общността, така и на по-големите нива

Решете как да предприемете финансирането на тези цели (подаръци, безвъзмездни средства, несвързани доходи и т.н.?)
Определете кои медийни средства ще бъдат най-добри за оповестяване на целите на организацията и осигуряване на доброволци
Изгответе текущ бизнес план, който 1) служи като план за целите и развитието на институцията и 2) може периодично да се преразглежда и коригира според нуждите.

ФИНАНСИРАНЕ

Институциите с нестопанска цел могат да се обърнат към няколко различни методологии за набиране на средства, предназначени да подкрепят мисията им. Това важи особено за организации с нестопанска цел, които имат статут на освободен от данък, тъй като позволява на дарителите да приспадат своите подаръци от собственото си задължение за данък върху доходите на физически лица. Основните начини за набиране на средства, използвани от организации с нестопанска цел, включват следното: събития за набиране на средства (вечери, танци, благотворителни търгове и др.); директно искане по пощата; кандидатстване за безвъзмездна финансова помощ; лично приканване (агитация от врата до врата и др.); телемаркетинг; и планирано даване (това включва завещания, които се дават на организацията след смъртта на донора и подаръци, направени по време на живота на дарителя чрез доверителни фондове или други споразумения).

Ефективно събиране и управление на приходите

За да просперират, нестопанските институции не само трябва да знаят къде са източниците на финансиране, но също така трябва да знаят как да поискат тези средства и как ефективно да управляват тези приходи, когато те попаднат в тяхно владение.

Разбира се, привличането на дарители (независимо дали те са под формата на индивиди, корпорации или фондации) е жизненоважен компонент в дейността на много организации. В края на краищата повечето дейности могат да бъдат изпълнени само с финансиране. Но много институции с нестопанска цел не са постигнати в тази област, било защото не отделят адекватни ресурси или поради проблеми с изпълнението. Писане в Управление на набирането на средства , Робърт Хартсук изброи следното като често срещани грешки при набиране, които правят неправителствените групи:

Не се вслушват в очакванията на донорите
Неоправдано предположение за готовността на донора да допринесе
Липса на проследяване след първоначален контакт
Неадекватни изследвания на потенциалните донори и способността им да допринасят
Невъзможност да се затвори презентация с ангажимент на донора
Пренебрегване на установяването на връзка с потенциални донори преди молба
Поставянето на молбата като „просия“, а не като разумна молба за помощ с достойна кауза
Пренебрегване с цел приспособяване на исканията към отделни донори
Приближаване до потенциални дарители без знание как даренията им влияят в сферата на данъчните облекчения и т.н.

Разбира се, дори и най-ефективните кампании за издирване ще изсъхнат, ако организацията се окаже неспособна да разпредели разумно финансовите и други ресурси. Набирането на средства започва с определяне на точно какви финансови и човешки ресурси са необходими за изпълнение на мисията на организацията. В краткосрочен план набирането на средства може да бъде успешно въз основа на визията на организацията и обещанията, които тя дава, за да помогне на своите клиенти и общността. В дългосрочен план участниците ще искат да видят резултати. Ефективността е това, което се брои. Всъщност една организация може да бъде посветена на решаването на напълно полезна кауза и нейното членство може да бъде ентусиазирано и всеотдайно, но повечето организации с нестопанска цел - и особено благотворителни - разчитат на средства от външни източници. И лошо управляваните организации с нестопанска цел ще открият, че техните потоци от приходи бързо ще пресъхнат, ако не използват средствата си разумно.

ТЕНДЕНЦИИ В НЕПРОФИТНИЯ СВЯТ

Наблюдателите посочиха няколко тенденции в общността с нестопанска цел, които се очаква да продължат или да се развият през следващите няколко години. Те варират от промени в целите за набиране на средства до разширена конкуренция между организации с нестопанска цел до регулаторни разработки. Следва списък на някои проблеми, които организациите с нестопанска цел ще проследяват през следващите години:

Повишен акцент върху задържането на донори - според Робърт Ф. Хартсук от Управление на набирането на средства , „Организациите с нестопанска цел ще се съсредоточат върху обновяването на дарителите, а не върху придобиването на нови. Тъй като прирастът на населението в страната ни започва да се извисява, ще е необходимо организациите с нестопанска цел да насочат по-остро своите маркетингови усилия.
Корпоративно дарение - Корпоративното дарение за благотворителни каузи се очерта като основен маркетингов инструмент за корпорациите през последните години и се очаква този източник на средства да придобие още по-голямо значение, тъй като федералните и щатските правителства намаляват разходите си за различни социални програми.
Засилено разчитане на доброволчеството - Намалените държавни разходи за социални програми също се очаква да стимулират увеличеното търсене на доброволци, които могат да отговорят на очаквания ръст в организационната дейност. Тази необходимост ще бъде особено остра за организации с нестопанска цел, занимаващи се предимно с благотворителни дейности.
Конкуренция с предприятия с нестопанска цел - Много анализатори смятат, че този проблем може да има огромни последици за организации с нестопанска цел в бъдеще. Подтиквани от представители на малката бизнес общност с нестопанска цел, регулаторните агенции са предприели по-обширни прегледи на начините, по които някои дейности на освободени от данъци групи увредят съдбата на бизнеса с нестопанска цел (които, разбира се, са обект на местни, държавни и федерални данъци). Голяма част от противоречията в тази област са съсредоточени около определянето и третирането на несвързани бизнес доходи (доходи, генерирани от освободени от данъци организации от начинания, които не са свързани с основната им мисия). „Съществува потенциал всичко това да доведе до нищо“, пише Хопкинс, „или може да доведе до задълбочено разследване на федералните и щатските закони за разграничение между организации с нестопанска цел и нестопанска цел, обосновката за данъка освобождаване на някои видове организации с нестопанска цел и дали някои съществуващи данъчни освобождавания са остарели и се изискват някои нови форми на освобождаване от данъци. “
Продължаващ акцент върху планираното даване - „Организациите с нестопанска цел ще се радват на значително увеличение на реализираните завещания“, каза Хартсук. „Това ще се случи в резултат на планираните програми за даване, въведени преди 10 до 15 години. С наличните доказателства за това колко успешно може да бъде планираното даване, много институции ще увеличат зависимостта си от тази методология. “
Продължаващо доминиране на жените в нестопанската общност - според Управление на набирането на средства , жените са заемали приблизително две трети от всички длъжности в персонала в организации с нестопанска цел в средата на 90-те години, процент, който може да се увеличи през следващите години.
Увеличение на правителственото регулиране сред организациите с нестопанска цел - Правителственият надзор върху дейностите по набиране на средства може да продължи да се увеличава както на щатско, така и на федерално ниво, поне отчасти поради практиките за молба от някои „крайбрежни филантропски групи“, каза Хартсук. „За съжаление, телемаркетингът за организации с нестопанска цел е получил лошо име заради крайните филантропски организации, които искат и събират големи суми пари, като същевременно отделят повечето от тези средства за разходите за набиране на средства и заплати.“ Според Хопкинс това увеличаване на правителствената регулация може да бъде особено очевидно на държавно ниво: „Държавите, които преди са се отказали от желанието за закон за набиране на средства, внезапно са решили, че гражданите им сега се нуждаят от такъв. Държавите със закони за регулиране на набирането на средства ги правят по-строги. Тези, които прилагат тези закони - държавните регулатори - ги прилагат с нова сила.
Ръст в саморегулирането в общността с нестопанска цел - Саморегулирането в различни сектори на нестопанска дейност претърпява забележимо увеличение в края на 80-те и началото на 90-те години и тази тенденция се очаква да продължи с въвеждането на нови системи за сертифициране, етични кодекси, и пазарски групи.
Основните дарители ще увеличат максимално ползите от вноските - Според Hartsook големите донори все повече ще включват аспекти на планираното даване в своите благотворителни усилия, за да увеличат максимално своите данъчни облекчения. „Значителното подаряване на подаръци ще включва аспект на планираните подаръци, за да се осигурят максимални данъчни облекчения на дарителя“, заяви той. „С намаляването на нивото на данъчно признаване основните донори ще се обърнат към тази методология, за да увеличат максимално данъчните предимства“.

БИБЛИОГРАФИЯ

Айрес-Уилямс, Роз. „Променящото се лице на организации с нестопанска цел.“ Черно предприятие . Май 1998 г.

Брей, Илона М. Ефективно набиране на средства за организации с нестопанска цел: Стратегии в реалния свят, които работят . Ноло, март 2005 г.

Дракър, Питър Ф. Управление на организацията с нестопанска цел: принципи и практики . Harper Business, 1990.

Хартсук, Робърт Ф. „Прогнози за 1997 г.“ Управление на набирането на средства . Януари 1997г.

Хартсук, Робърт Ф. „Десет грешки при поискване“. Управление на набирането на средства . Март 1997 г.

Хопкинс, Брус Р. Законът за освободените от данък организации . Осмо издание. Джон Уайли и синове, 2003

Хопкинс, Брус Р. Юридическо ръководство за стартиране и управление на организация с нестопанска цел . Второ издание. John Wiley & Sons, 1993.

Манкузо, Антъни. Как да създадете неправителствена организация . Седмо издание. Ноло, юли 2005 г.

Никълъс, Тед. Пълното ръководство за корпорации с нестопанска цел . Предприятие Диърборн, 1993 г.

Schoenneck, G. Roger. По моя път в планираното даване . Планирано даване днес, 1995.

'НАС. и държавни профили. ' Национален център за благотворителна статистика. Достъпен от http://nccsdataweb.urban.org/PubApps/profileStateList.htm . Посетен на 2 май 2006.

Уорик, Мал. „Маркетинг от външни лица: нов начин за разглеждане на маркетинга за организации с нестопанска цел.“ Свят с нестопанска цел . 1997 г.